根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》要求，现公开延安市人民防空办公室2016年政府信息公开工作年度报告。本报告共分政府信息公开工作概况，政府信息主动公开情况，复议、诉讼和申诉情况，人大建议、政协提案办理情况，信息公开咨询处理情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开相关费用情况，存在问题及改进措施八部分。本报告数据统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与延安市人民防空办公室政秘科联系。（地址：延安市宝塔区李渠镇崖里坪村，电话：0911-2312402，邮编：716000）
一、政府信息公开工作概况
2016年，我办按照国务院办公厅、省政府办公厅和市委、市政府政务信息公开有关要求，以全国政府网站普查为契机，认真做好人防政务网站的改版和日常维护管理，确保有效发挥政务信息公开功能。制定了人防部门政务信息公开年度计划，落实了人防政务信息的组织领导，进一步规范了人防政务信息公开范围和内容，除国家规定的人防部门机密事项外，其他依法应当公开的政务工作信息全部列入公开目录，并及时予以公布。丰富政务公开形式，明确了政府信息公开工作指导思想、原则、内容、形式和具体要求，强化监督检查，推动我办政府信息公开工作顺利开展。
（一）加强领导，落实责任。我办十分重视对政务公开工作的组织领导，成立了政务公开领导小组，明确了由“一把手”负总责，分管领导具体负责的工作机制，由政秘科落实专人负责本系统政府信息公开的具体督促落实政务公开各项工作。进一步明确部门负责人为各自公开责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级的管理格局，明确了具体工作目标，细化了工作任务，夯实了工作责任，为深化政务公开提供了坚强有力的组织保证。
（二）完善信息公开载体。以全国网站普查整改为契机，对网站基本运行情况进行逐个自查。通过对各个栏目的逐个梳理，对网站首页整体版面及网站二级页面项目内容进行重新设计调整，对存在无意义栏目进行删减，对部分内容重合栏目合并。对长期未更新的多个栏目全部做了内容更新，对部分需要及时更新的栏目优先予以补充更新。通过整合、整改、内容补充，大幅提升了人防政务网站信息公开的效率。
（三）多渠道公开信息。一年来，我办采取多种形式及时发布信息，一是在延安市政府信息网公开栏目市人防信息网站和延安人防信息网站及时发布必须公开的政府信息；二是在电视、报纸移动通信等媒体上及时发布人防的有关信息；三是开通电话、电子信箱、传真等人工答复方式，发布应当公开的信息；四是在办公一楼大厅设立信息公开查阅点，公示法定公开事项、行政决策事项、行政执法事项、行政服务事项、突发应急事项、重要人事任免事项、勤政廉政事项等内容。
（四）规范信息公开程序。为了更好地开展信息公开服务，我办修订完善了政府信息公开制度，实行政务公开信息采集、审核、审批三级审核，规范了政府信息公开程序，公示了信息公开指南，明确信息分类、获取形式、途径和信息公开要求。
（五）强化监督。我办政务公开领导小组定期对各有关科室政务公开工作进行督查检查，认真查找工作中存在的问题，采取有效措施加以整改，确保政府信息公开工作任务圆满完成。
二、政府信息主动公开情况
（一）2016年政务公开工作要点落实情况。根据《延安市人民政府办公室关于印发2016年政务公开公开工作要点任务分解细化方案的通知》（延政办函[2016]91号）要求，细化各项年度工作任务要点，制订有效措施，确定了本系统内的具体工作目标和任务要求及各项任务的牵头部门、责任部门和完成时限，并对各落实情况进行督查，部署公开的重点工作基本完成。
（二）2016年政务信息公开年度任务完成情况。我办按照市政府信息办下达的信息公开年度任务要求，结合人防系统工作实际，积极主动开展了信息公开工作，今年“局长信箱”共收到群众来信1封，答复1封，办复率为100%。
全年信息发布400余条，政府信息公开90条。因我办工作性质特殊，涉密文件较多，所以有部分文件未上网公布。按照有关规定严格加强涉密文件和涉密事项的信息公开上网监管，较好地完成了我办政府信息公开年度任务。
目前，延安人防网已经成为人防系统内部交流平台，成为对外宣传的窗口。
三、复议、诉讼和申诉情况
2016年度，我办未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
四、人大建议、政协提案办理情况
市人大代表建议和市政协委员提案办理情况。我办接到市政府督查室交办的人大代表建议《关于建设百米大道永昌路至永青路、永昌路至联通大街以规划单位建设的市政道路的建议》（第97号）和市政协委员《关于给中心街地下通道安装自动扶梯的建议》（第261号）提案后，我办及时召开党组会议，认真研究建议和提案内容，明确落实分管领导责任和具体承办科室，确定专人负责建议和提案办理工作，制定了办理工作计划，积极开展办理，按期完成了办理任务，提案人满意度率为100%，并将建议、提案办理情况在我办网站及政务网站予以公开。
五、信息公开咨询处理情况
2016年，对于群众投诉、咨询、建议的网上信件，以及主任信箱的信件，能够及时按程序进行办理，积极回应群众关切。
六、政府信息依申请公开办理情况
建立网上在线受理，现场办理、邮寄等多渠道多途径的办理方式，对于在受理范围内的申请，按照相关法律法规及时做出答复，不在受理范围或者申请内容不明确能够耐心讲解，避免了行政复议、行政诉讼的情况出现。2016年，我办接到依申请公开1件。
七、信息公开的收费及减免情况
2016年，没有发生信息公开收费情况。
七、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题。一年来，我办虽然较好地完成了全年政府信息公开工作任务，但对照相关法律法规规定和市政府信息办严格的工作要求来看，我办的政府信息公开工作中还存在一些问题和不足，需要在今后的工作中逐步加以改进和完善，主要有以下几个方面：一是政府信息公开的时效性不强，有待进一步规范；二是政府信息公开的程序还不是很严格，有待进一步改进；三是信息公开的内容和范围还不是太广，要进一步扩大信息公开的范围和内容；四是信息公开工作队伍建设有待加强。
（二）改进措施。针对我办存在的上述问题和不足，今后，我办将严格按照有关规定和市政府信息办工作要求，认真学习《条例》及相关文件，不断改进政务服务，提高行政效率，重点做好以下几项工作：一是继续加强对政务公开工作的宣传力度，进一步提高全办人员对政务公开工作重要性的认识，提升政务公开水平。二是加强政务公开的载体建设，继续完善人防信息公开目录和人防网站信息发布力度，增配人员，强化培训，确保政务公开工作载体建设稳步推进。三是建立政务公开工作新常态工作机制，充实完善落实相关制度措施，不断推进政务公开工作的规范化、制度化和法制化。四是加强组织领导，创新工作机制，将政务公开信息采集列入年度考核目标，进一步完善政府信息公开制度，加强公开信息审核，提高信息公开质量，积极促进机关作风好转，切实提高服务效率。
