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延安市环境保护局2016年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及2016年度本局政府信息公开年度报告编制。本年报由概述,主动政府信息公开情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,复议、诉讼和申诉的情况,人大代表建议、政协委员提案办结情况,主要问题和改进措施七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

(一)组织机构建设情况

根据《延安市政府信息公开规定》要求,2010年1月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为加强此项工作,2016年配备了5名专职工作人员,设立了专门的信息申请受理点,截至2016年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作都及时回复。

(二)落实和制定相关配套措施情况

积极推进延安市环保信息网站改版工作。根据《条例》规定和本部门工作实际,结合延安市政府信息网站考核的规定,我局已对延安环保信息网进行全面改版,开设了政府信息公开专栏,整合环保部门相关信息和办事功能,方便市民网上查阅。

(三)建立健全工作机制、制度规范情况

我局根据市政府《延安市信息公开暂行规定》文件精神,针对我局工作实际,成立了市环保局信息公开领导小组,由局长张宇任组长,副局长白浩为副组长,办公室和相关科室负责人为成员,同时明确了领导小组的职责和各职能科室的工作任务,并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程,实行目标管理,任务落实到人。明确了信息公开的承办人,建立了相应的目标责任制,开展了信息梳理工作,做到了单位有领导分管,工作有机构负责,工作责任有人落实。市环境局信息中心从事环境信息发布工作。

(四)《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

我局领导高度重视政府信息公开工作,在全局干部职工大会上组织学习了《政府信息公开条例(试行)》,要求全体干部职工要认真学习,全面了解政府信息公开工作的重要性和实施步骤、工作程序等相关内容,并积极组织信息中心人员参加市政府、市委网信办组织的政府信息公开工作业务培训。

二、主动公开政府信息情况


(一)公开主要内容

我局主动公开的信息主要有:环境质日报;环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;机构设置和工作职责;环保工作动态;环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况;环境保护监督检查情况;通知、文件、公示等。截至2016年底,延安环保信息网站共发布延安环保信息900条,上传至延安市人民政府网39条,陕西省环保厅35条。

(二)公开形式

我局通过网站改版,开设“延安市环保信息网”单位网站的“政府信息公开”专项栏目。依据我局编制的政府信息公开指南和目录,各科室对本科室拟公开的政府信息进行认真梳理和充实,最后由信息中心登记汇总,统一发布在“政府信息公开”栏目。

三、依申请公开政府信息情况

2016年受理依申请公开政府信息2件,受理方式为当面受理,2件均涉及环评审批信息,均已答复。

四、咨询处理情况

截至2016年底,我局共收到咨询投诉20余条并全部在《条例》规定的时限内认真给予答复。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

截至2016年底,我局尚未接收到政府信息公开行政复议、诉讼和申诉。

六、2016年人大建议、政协提案办理结果情况

2016年,我局共收到政协提案4件,涉及油区环境安全、农村环境保护等方面,在接到提案办理任务后,我局及时安排,积极办理,认真落实各项治理措施,6月份将5件议案提案全部办理完毕,同时我们将议案提案所提问题与环保业务工作相结合,建立建议、提案办理长效机制,全面提高办理水平和效果。我局被评为延安市人民政府2016年度承办市人大代表建议政协提案先进单位。

七、存在主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

一是政府开展“放管服”和“简政放权”工作,要求有行政审批事项的各科室及时上传和更新审批表、办事流程图,并公开所有公文,目前公文公开率未达到100%;二是个别区县、科室领导重视不够,对信息报送工作重要性认识不足,单位信息数量较少;三是时效性差,有的单位反应迟缓,没有抓住信息报送的有效时机,所报送信息无采用价值。四是信息不全面、内容不翔实,主题不突出,直接影响信息采用率和参阅效果。主动公开政府信息的意识还需要进一步提高,方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。加强网站服务功能和互动功能建设。

(二)改进措施

加强信息公开业务培训,不断提升我局信息公开意识和整体水平;继续推行并完善政府信息公开的各项制度,进一步更新信息公开指南和目录,并督促各科室和下属单位落实好信息发布和更新工作,更好地向公众提供政府信息公开服务,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展;扩展政府信息公开途径,继续加强环保网站建设,规范政府信息公开网的管理,进一步丰富、完善信息公开的内容和范围,将各县区环保局、各科室上报信息数量纳入人事科年终考评;根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护,努力增强网络平台的快捷便民功能。加大企业环境信息公开工作宣传力度,监督指导企业依法依规做好环境信息公开。