各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
按照国务院办公厅印发的《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》以及市政府办《关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》(延政办函〔2018〕130号)要求,市政府电子政务办(市政府信息公开办)组织对2019年第二季度全市政府网站与政务新媒体建设运维情况进行了检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
目前全市运行的政府网站共63家,其中县区政府门户网站13家,市政府工作部门、直属机构网站49家。由于机构改革,原市物价局、市质监局、市粮食局、市工商局、市非公办(市中小企业局)、市文广局、市法制办、市规划局、市退耕办9家单位不具备单独开设政府网站的条件,已向省政府办公厅提交了永久下线申请,未纳入二季度政府网站检查范围。
从检查情况看,各县区、各部门对政府网站工作重视程度普遍提高,网站管理更加规范,网站内容不断充实,较好的发挥了政府网站作为政务公开和为民服务的主平台作用。特别是宝塔区、甘泉县、延长县、高新区管委会、市政府口岸办、市人防办网站问题较少,整改彻底。但仍有部分单位对政府网站建设管理工作重视不够,工作人员责任心不强,工作落实不到位,对网站《督查整改通知书》中的问题整改不彻底,部分突出问题仍然存在。
二、主要问题
(一)政府网站检查情况。各县区,各部门网站普遍存在功能不健全现象,如信息公开不全面、更新不及时;以市政府名义发布相关政策文件普遍未发布政策解读,形式单一,缺少图解、动画、视频等形象化、通俗化形式,解读内容未与原文件实现关联,网站无一号注册登录功能;个别单位网站域名管理不规范、首页底端功能区信息不准确,链接无法访问。市国资委网站域名、网站名称及网站底部标识和基本信息至今未更新;市供销社网站存在错链,网页内容无保存、打印、转载功能,网站地图与现有栏目架构不一致;市行政审批服务局负责的《延安政务服务网》部分政务服务事项办事指南存在要素空白、信息不准确现象。
(二)政府网站域名清理情况。根据省政府政务公开办下发的《关于进一步做好政府网站与政务新媒体管理工作的通知》(陕政公开办〔2019〕24号),我市有8家单位未按时完成政府网站域名清理工作(名单见附件)。
(三)政务新媒体普查情况。按照市政府电子政务办《关于做好政务新媒体管理工作的通知》(延政电办发〔2019〕19号)要求,各县区、各部门要于6月3日前将政府网站和政务新媒体管理工作联系表、信息统计表和意见建议,以纸质和电子版形式报送,安塞区未按时报送。
(四)市政府门户网站在线访谈栏目录播情况。根据市政府电子政务办《关于参加市政府门户网站在线访谈栏目录制的通知》(延政电办函〔2019〕15号),市人社局应于4月11日前完成录制工作,但截至目前仍未完成录制。
三、工作要求
各县区、各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国务院办公厅印发的《政府网站发展指引》《2019年政务公开工作要点》精神,加强信息内容更新、审核、发布工作,巩固普查成果,不断提升政府网站管理和服务水平。
(一)更新网站信息。各部门在机构改革中要及时做好政府网站公开目录及栏目调整更新工作。一是机构名称发生变更的,网站要同步变更名称,并规范调整网站域名。二是涉及机构整合的部门,要明确网站整合牵头科室,制定网站关停迁移工作计划,确保工作有序推进。三是凡网站基本信息发生变更的,应第一时间在《全国政府网站信息报送系统》中填报完善信息,并做好其网站党政机关标识、公安机关备案的变更等工作;四是按照规范流程,做好政府网站的新开设、永久下线和域名注册、注销等相关工作。五是按照政府信息公开要求及时更新发布本单位机构职责、领导简介、信息公开指南等信息。
(三)完善网站功能。各县区、各部门要不断完善政府网站功能,实行政府网站标准化、规范化管理,加强信息发布工作,对信息数据无力持续更新维护的栏目进行优化调整,确保信息准确,对功能性问题要积极委托技术支撑机构,及时处理,不断提升政府网站运维管理水平。
(三)加强政策解读。按照国务院办公厅和省政府办公厅要求,各部门对以市政府文件印发的政策性文件,要按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策解读工作,在政府网站上发布。解读政策要着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等内容。
(四)抓好问题整改。各县区、各部门要加大网站监管力度,坚持政府网站常态化自查管理,认真履行值班读网职责,严防“四不”问题反弹。对本次检查出问题的政府网站,各相关单位要采取有力措施,认真抓好整改,并将整改情况于7月30日前报市政府电子政务办网站科(办公地址:为民服务中心2号楼101室,联系人:王磊、杨明振,联系电话:2169180)。
附件:全市二季度存在突出问题的政府网站名单、全市政府网站域名未按时注销单位名单
延安市人民政府办公室
2019年7月26日
(此件公开发布)

