《领导决策信息》周刊联合课题组
统一市场基础设施是建设高标准市场体系的重要支撑。面对自然灾害频发和突发事件增多的趋势，必须将“韧性”融入未来的市场基础设施建设，同时以人工智能、5G、北斗导航等新技术、新机遇推动市场基础设施智慧化升级，促进交通、物流、能源、信息“硬联通”与数据、标准“软联通”协同发力。
畅通交通大动脉
跨区域布局、跨领域协同
以联网、补网、强链为重点，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展。深入研究谋划“十五五”智慧交通创新工程、示范工程、应用工程，破除区域间交通基础设施瓶颈制约，推动城市群、都市圈加强轨道、公路交通运营管理和服务互联互通，实现不同城市间轨道标准统一、设施互联、票制互通、安检互信、支付兼容。
强化综合运输一体衔接，加快港口多式联运换装设施与集疏运体系建设，推动内河航运与国际海运、公路、铁路等方式间规则标准衔接，加强信息交互、数据共享，推动联运“一单到底”。
推动交能大融合
规划衔接互动、拓展应用场景
推动交通与能源基础设施规划衔接互动，明确基础设施沿线新能源、清洁能源的开发利用规模、建设时序和网络布局。加快建设一批（近）零碳枢纽、港口等，加强充（换）电等补能设施建设，加快公路沿线大功率充电基础设施建设，打造一批双向充放电设施智能化改造项目。
建立交通与能源融合技术装备研发平台，推动跨行业、跨部门、跨区域协同创新，开展交通能源系统与能源网柔性互联等关键技术研究。推进交通基础设施清洁能源开发利用、电动重卡、氢能重卡等相关标准制定修订，完善安全、节能、环保等标准。
推动信息大联通
跨网络协调、跨行业融合
加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，按照统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求，建设数据流通利用设施底座，形成全国协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系，持续培育全国一体化技术和数据市场，构建风清气朗的网络空间。
加强新型信息基础设施区域统筹，深化跨省市规划衔接和建设合作。基础电信企业网络组织可合理突破行政区划限制，推动区域内骨干节点向全互联组网发展。中心城市与周边地区要协同布局算力设施，按需开展数据中心跨省直连和算力资源调度。
打通物流大通道
设施硬联通、规则软衔接
加快建设现代商贸流通体系特别是农村商业体系，贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。推进供应链上下游数据交换和融通应用，打通业务系统数据，实现物流信息系统无缝对接和物流全程追踪，聚力打造“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系。
试点推进国家物流枢纽、国家综合货运枢纽间数据互联互通和共享使用，推进服务产品信息、方位信息、场站能力信息等多维数据联通，实现枢纽间业务协同、规则联动、运行协作，发挥物流枢纽互联成网的规模效应，推动跨区域物流、制造、商贸等产业联动。完善物流枢纽设施网络，开展区域物流枢纽评估调整，加快国家综合交通运输信息平台部省联动试点应用场景建设，积极争创国家物流枢纽经济区、国际物流枢纽中心。
探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，建立健全物流数据分类及交换应用标准规范，形成物流公共数据共享开放清单，在全国范围推广应用。
完善市场信息交互渠道
提升透明度、增强敏捷性
依托数字化技术整合线上线下多形态通道，统一产权交易信息发布机制，优化重要信息发布渠道和市场主体信息公示制度，推进同类型及同目的信息认证平台统一接口建设，推动各领域市场公共信息互通共享，促进市场信息流动和高效使用，实现不同市场主体在商品流通、交易协同过程中商品、资金等信息的双向传递，提升市场透明度、资源配置效率与协同响应能力。加快发展物联网，推动流通基础设施数字化改造升级，大力发展流通新业态新模式，提升货物仓储、周转、配载效率，加快推进敏捷化、智能化流通体系建设。
各地区要制定并动态更新本级政务服务事项标准化清单，统一政务服务事项的名称、申请材料、受理条件等内容，并根据清单内容制定审批标准，编制标准化办事指南。加快构建多级互联的政务数据共享交换平台体系，统一明确数据共享的种类、标准、范围、流程，推动跨区域、跨部门、跨层级的数据安全共享。
推动交易平台优化升级
数智融合赋能、全面绿色转型
构建对接全国公共资源交易平台的省级统一的公共资源交易服务系统，并推动该系统与各类电子交易系统及电子监管系统交互贯通，为各类交易和监管信息跨部门、跨地区共享提供数据通道和服务支撑，提升经营主体交易便利度。根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照“成熟一个、纳入一个”原则，将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享。
打造统一规范、信息共享、阳光透明的公共资源交易平台体系，推进以区块链、人工智能等技术为基础的数字市场交易平台建设。持续深化公共资源交易平台整合，组织编制分类统一的公共资源交易平台系统技术标准和数据规范，打造规范统一、公平交易、智慧监管、信息共享的公共资源交易“五个一”体系，即一个完备的公共资源交易平台、一张制度完善的公共资源交易网、一个内容全面的交易目录、一个标准统一的管理办法、一部部署全面效力权威的发展规划。
来源：《领导决策信息》周刊
