尊敬的王梅委员：
感谢您对延安文化和旅游工作的关注、支持！您提出的《关于规范酒店、民宿管理的建议》（第157号）已收悉。现将办理情况答复如下：
随着我市文化旅游产业持续快速发展，来延团队游、自驾游及培训学习人群规模正逐年增加，作为旅游产业的核心要素之一，旅游住宿在提升旅游接待水平、营造区域发展形象、满足游客多样化消费需求等方面发挥着日益重要的作用。近年来，市文旅局进一步健全完善旅游公共服务功能体系，充实旅游接待保障能力，改善旅游住宿环境质量，提升旅游星级饭店服务水平，解决来延游客“怎么住”的问题。
一、评星评级提升改造树立行业标杆
星级饭店在满足旅游休闲、商务会展的消费需求同时，已成为一个地区城市经济社会发展水平、经贸活跃程度、对外总体形象的重要标志。市文旅局突出行业职能，按照《旅游饭店的星级划分与评定》《旅游民宿基本要求与等级划分》评定旅游星级饭店39家，其中四星级饭店10家，三星级饭店28家，二星级饭店1家，共有床位数4556张。推荐延安兀里红谣民宿参评全国乙级民宿，黄龙贾磊农家乐、偏石书院、山里人家客栈、闲庭小筑参评全国丙级民宿。依托释放政策红利和扶持引导等方式，鼓励延安旅游大厦等一批星级饭店改造升级。动员市内普通宾馆饭店升级改造，积极“上星”、“升星”，壮大旅游星级饭店队伍。引导市内普通宾馆以星级饭店和等级民宿作为延安市住宿业行业标杆，向国家住宿服务标准靠拢，提升我市星级饭店整体环境水平。
二、提升从业人员服务意识和水平
开展了延安市强力推动文旅产业高质量发展从业人员春季大培训活动，组织全市星级、非星级饭店与民宿行业从业人员参训。对部分星级酒店服务质量情况进行暗访并及时向酒店反馈问题，以便进行查漏补缺。举办延安市星级旅游饭店从业人员服务技能培训及竞赛活动，推荐优秀选手参加全省星级饭店从业人员技能大赛，延安市获得优秀组织奖，中餐和西餐服务项目参赛者分别获得了个人三等奖。以年度星级复核为契机，规范星级饭店管理，要求设施设备陈旧老化、与星级饭店标准服务存在较大差距的酒店及时整改，严格执行行业规范。
三、配合做好饭店民宿各项监管工作
按照延安市人民政府办公室《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》（延市办函〔2022〕121号），市文旅专安委及其办公室负责全市民宿领域安全，市商务局具体负责行业安全监管工作，市文旅局负责等级民宿的安全监管。市文旅专安委今年已经召开四次会议，专题研究部署文旅安全生产工作，夯实公安、文旅、商务、消防、市场监管等涉旅部门安全监管责任。同时，市文旅专安委在春节、五一、假日前开展了文旅、商务、卫健、消防、市场监管等多部门联合执法检查，强化对全市酒店、民宿的监管，从基础设施、食品安全、卫生、价格服务等方面检查发现消防、食品、卫生消毒、价格秩序等方面问题漏洞并督促整改，保障住宿品质。
四、下一步工作举措
市文旅局将立足实际，一是组织学习交流，提升星级饭店酒店管理人员素质。通过延安市住宿餐饮行业等协会的行业指导，加强餐饮住宿行业内部交流，适时组织一批综合素质优良的工作人员进行外出学习，以“引进来、走出去”的方式，创建学习交流平台，提高星级饭店队伍人员整体素质。二是开展服务培训，增强服务人员专业技能。通过酒店行业的专业培训，提升星级饭店从业人员的服务意识、质量意识和标准意识，促进全市星级饭店从业人员业务整体素质不断提升。三是举办技能大赛，激发服务人员潜能。在全市宾馆饭店开展“延安十大名优小吃”、“饭店服务技能大赛”、“烹饪大赛”等行业竞赛评比活动，通过打造品牌宣传效应，推动全市住宿业管理水平和服务质量不断提升。四是开展联合检查，强化对住宿行业的监管。市文旅专安委将定期研判文旅领域安全形势，继续在十一、元旦春节等重要节假日组织开展涉住宿业多部门联合执法检查，发现安全、经营、特种设备、服务质量等各方面问题并及时整改，确保整个行业健康有序发展。
最后，延安市文化和旅游局谨对您及其他关心和支持延安文化和旅游业发展的政协委员表示深切的谢意！
延安市文化和旅游局
2025年9月1日
（联系人：王利军 联系电话：15909186000）
