本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。报告的电子版可通过延安市人民政府网站(www.yanan.gov.cn)下载浏览。如有疑问请与延安市政府电子政务服务中心联系(地址:延安市新区为民服务中心2号楼305室,邮编:716000,电话:0911-7099355)。
一、总体情况
2023年,延安市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心,遵循公正、公平、合法、便民的原则,积极回应关切,扎实推动政府信息公开工作提质增效,助力各项政策落地见效。
(一)主动公开政府信息情况
围绕“三个年”活动,深入推进政府治理体系和治理能力现代化部署,全年共制发规章2部,行政规范性文件84件,全市政府网站主动公开各类政务信息78242条,市政府门户网站主动公开各类政务信息9775条,2023年全市政务新媒体发布信息169812条,“延安发布”双微发布信息1541条。
(二)依申请公开情况
依法依规办理政府信息依申请公开,扎实做好依申请公开答复,最大限度地保障申请人知情权,有效化解社会矛盾。2023年全市共受理依申请公开396件,予以公开及部分公开的有301件,占76.01%;不予公开的有29件,占7.32%;无法提供的有56件,占14.14%;不予处理的有7件,占1.77%,其他处理的有3件,占0.76%。
(三)政府信息管理情况
一是健全政府信息管理机制。通过政府网站集约化平台集中发布政府信息,确保政府信息发布集中统一、内容准确、更新及时。二是完善政府信息公开保密审查制度,严格做好公开前保密审查工作,保护好国家秘密、工作秘密和敏感信息,切实防范数据汇聚引发泄密风险。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是政府网站统一技术平台建设扎实推进,完成市政府门户网站适老化改造。二是加强政府信息公开平台管理,指导各行政机关进一步规范建设政府信息公开专栏,不断提升法定主动公开内容的发布时效和质量。三是全面做好政策文件集中公开工作。优化升级“政策”专栏的规章库、行政规范性文件库、政策文件库,建立全市政策文件“一本账”。四是加强对全市526个政务新媒体账号的监管,持续提升全市政务新媒体建设管理水平。
(五)监督保障机制
严格落实政府信息公开工作制度,健全监督考核、社会评议、责任追究制度。日常管理按照“周监测、月检查、季通报、半年评比、年终考核”的监管考核方式,指定专人全覆盖检查,将问题纳入“工单系统”实时跟进,同时委托第三方专业机构对政府网站与政务新媒体进行7×24小时监测,并将有关结果纳入全市年度目标责任考核指标内容。印发了《2023年政务公开工作绩效评估指标的通知》,科学构建考核指标体系,明确目标,细化责任,以评估促整改,以整改促提高。举办全市政务公开实务培训班,不断提升政务公开工作人员专业化能力和水平,全年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 2 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 84 | 80 | 283 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 145521 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 27087 | ||
行政强制 | 13825 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 389324.91 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会 | 法律 | 其他 | |||||
公益组织 | 服务机构 | ||||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 381 | 11 | 3 | 0 | 0 | 1 | 396 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 260 | 10 | 3 | 0 | 0 | 1 | 274 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 381 | 11 | 3 | 0 | 0 | 1 | 396 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
13 | 12 | 20 | 1 | 46 | 0 | 0 | 7 | 4 | 11 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,对照政府信息公开各项工作要求,还存在一些问题和不足,主要是:部分信息实用性不强;政务新媒体监管能力需进一步加强;政策文件库、长者模式、智能问答等功能尚需完善。
2024年,着重做好以下三方面工作:一是持续推进重点领域政府信息公开。立足公众需求,持续加强在重大项目(高质量项目)建设、教育、医疗、就业、减税降费、优化营商环境、食品药品安全等重点领域信息公开工作。二是进一步加强政务新媒体监管和服务能力。做好政务新媒体常态化全量检查工作,持续开展政务新媒体清理整治,完善政务新媒体开设、变更、注销等监管制度。优化整合弱运营账号,做强主账号,不断健全政务新媒体的发布、传播、引导、互动、办事等服务功能。三是持续完善政策文件平台。继续推进全市政策文件库集中统一公开工作,并扩展到各县(市、区)、各部门,进一步做好文件的动态调整、实时更新工作;持续创新,不断完善数字化赋能手段,对全市政府网站进行“长者模式”改造,方便老年人获取政务资讯和服务需求,打破老年人“数字鸿沟”;探索推进智能问答平台建设。全面收集整理规章制度、便民资讯、热点问题等问答信息,建设“24小时不打烊网上政府”,为企业公众提供更优质服务。
六、其他需要报告的事项
依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定,本年度未收取信息处理费。